Title: Global Fishing Watch: Bringing Transparency to Global Commercial Fisheries
ArXiv ID: 1609.08756
발행일: 2016-09-29
저자: Wessley Merten (Oceana), Adam Reyer (Oceana), Jackie Savitz (Oceana), John Amos (SkyTruth), Paul Woods (SkyTruth), Brian Sullivan (Google)
📝 초록 (Abstract)
해양은 아직 많은 부분이 미탐사 상태이며, 이에 따라 해양 자원 관리와 보호가 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 그러나 최근에는 대규모 해양 보호 구역 지정과 고해상도에서의 해양 생태계 및 자원 관리를 위한 글로벌 조약 틀이 개발되면서, 해양 생태계와 생물다양성 보전에 대한 시도가 이루어지고 있습니다. 이 노력은 과거에는 인류의 효과적인 모니터링과 비준수 강제 실행 능력 부족으로 제한되었지만, AIS(자동 식별 시스템)를 통한 공개 접근 선박 추적 데이터 활용으로 변화하고 있습니다.
AIS는 충돌을 피하기 위해 사용되며, 위성 기반 수신기를 통해 수집된 이 데이터는 해양 안전과 불법 활동 감시에 중요한 역할을 합니다. 글로벌 피싱 워치(Global Fishing Watch)는 오케아나(Oceana), 스카이트루스(SkyTruth), 구글의 파트너십을 통해 AIS 데이터를 활용하여 어업 모니터링 및 IUU(IUU: 불법, 신고되지 않은, 규제되지 않은) 어업 문제 해결에 기여하고 있습니다. 이 플랫폼은 2012년부터 현재까지 20만 척 이상의 선박에서 수집된 200억 개 이상의 AIS 메시지를 분석하여 어선의 활동을 분류하고, 이를 통해 IUU 어업 감시와 해양 보호 구역(MPA) 모니터링에 활용되고 있습니다.
💡 논문 핵심 해설 (Deep Analysis)
글로벌 피싱 워치(Global Fishing Watch)는 AIS(자동 식별 시스템) 데이터를 활용하여 글로벌 어업 활동을 실시간으로 모니터링하고, 이를 통해 IUU(IUU: 불법, 신고되지 않은, 규제되지 않은) 어업 문제 해결에 기여하는 혁신적인 플랫폼입니다. 이 연구는 AIS 데이터의 활용 가능성과 중요성을 강조하며, 특히 IUU 어업 감시와 해양 보호 구역(MPA) 모니터링에서의 효과를 입증하고 있습니다.
1. AIS 데이터의 활용
AIS 데이터는 원래 선박 간 충돌을 방지하기 위해 설계되었지만, 최근에는 공개 접근 가능한 대규모 데이터로 전환되어 해양 자원 관리와 보호에 중요한 역할을 하고 있습니다. 글로벌 피싱 워치는 2012년부터 현재까지 수집된 200억 개 이상의 AIS 메시지를 분석하여 어선의 활동 패턴을 식별하고, 이를 통해 IUU 어업 감시와 해양 보호 구역 모니터링에 활용하고 있습니다.
2. IUU 어업 문제 해결
IUU 어업은 전 세계적으로 연간 100억 달러에서 235억 달러의 경제적 손실을 초래하며, 특히 개발도상국과 소규모 섬 국가들이 가장 취약한 상황에 처해 있습니다. 글로벌 피싱 워치는 AIS 데이터를 활용하여 IUU 어업 활동을 감지하고, 이를 통해 불법 활동을 줄이고 해양 자원의 지속 가능성을 보장하는 데 기여하고 있습니다.
3. MPA 모니터링
해양 보호 구역(Marine Protected Area)은 생물 다양성 보전과 어업 자원 관리에 중요한 역할을 합니다. 글로벌 피싱 워치는 AIS 데이터를 활용하여 MPA 내에서의 어업 활동을 실시간으로 모니터링하고, 이를 통해 불법 활동 감시와 효과적인 자원 관리를 가능하게 하고 있습니다.
4. 기술 혁신과 미래 전망
글로벌 피싱 워치는 AIS 데이터를 활용하여 어선의 활동 패턴을 분석하고, 이를 통해 IUU 어업 문제 해결에 중요한 도구가 되고 있습니다. 이 플랫폼은 오픈 소스이며 무료로 제공되므로, 누구나 전 세계 어선대의 이동을 확인할 수 있으며, 제3자 애플리케이션과 연구 이니셔티브를 가능하게 합니다.
5. 지속 가능성과 미래 도전
세계은행에 따르면, 2030년까지 전 세계는 생선 공급량을 현재보다 30~49백만 톤 더 필요로 할 것으로 예상됩니다. 이 목표를 달성하기 위해서는 지속 가능한 방식으로 야생 어류를 관리하는 것이 필수적입니다. 글로벌 피싱 워치와 같은 기술의 활용은 이를 가능하게 하며, 미래 세대를 위해 해양 자원의 건강과 보전을 보장할 수 있습니다.
글로벌 피싱 워치는 AIS 데이터를 활용하여 IUU 어업 문제 해결에 중요한 역할을 하고 있으며, 이는 글로벌 어업 활동 모니터링 및 해양 자원 관리와 보호에 혁신적인 접근 방식을 제공하고 있습니다. 이러한 기술의 지속적인 발전과 확산은 미래 세대를 위해 건강한 해양 생태계를 유지하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
📄 논문 본문 발췌 (Excerpt)
## 해양 자원 관리의 혁신: 글로벌 피싱 워치(Global Fishing Watch)와 IUU 어업 해결
해양은 광대하고 여전히 많은 부분이 미탐사 및 미기록 상태입니다. 1) 관리 측면에서 우리 해양 자원은 제대로 관리되지 않고 보호도 부족한 실정입니다. 2) 그러나 최근 몇 년간, 대규모 해양 보호 구역을 지정하고 고해상도에서 해양 생태계와 자원을 더 잘 관리하기 위한 글로벌 조약 틀을 개발함으로써 해양 생태계와 생물다양성 보전에 대한 시도가 이루어졌습니다. 3, 4)
역사적으로 이러한 노력은 인류가 광대한 지역에서의 효과적인 모니터링과 비준수 강제 실행 능력이 부족하여 제한되었습니다. 그러나 빠르게 성장하는 공개 접근 선박 추적 데이터 원인 AIS(자동 식별 시스템)는 이러한 상황을 변화시킬 잠재력을 가지고 있습니다. 선박은 충돌을 피하기 위해 AIS 신호를 송수신합니다.
위성 기반 수신기 또한 이러한 신호를 포착할 수 있으며, AIS는 점차 중요한 해상 안전 시스템으로 인식될 뿐만 아니라 불법 활동을 줄이기 위한 모니터링 및 집행 도구로 중요성을 더해가고 있습니다. 이 새로운 AIS 데이터 활용에 가장 혜택을 받을 수 있는 분야 중 하나는 어업입니다.
2009년 보고서에 따르면, 불법, 신고되지 않은, 규제되지 않은(IUU) 어업이 전 세계 어업에 연간 100억 달러에서 235억 달러의 경제적 손실과 1100만 톤에서 2600만 톤의 생선 불법 수확을 초래하고 있다고 추정됩니다. 3) 이 보고서는 또한 개발도상국과 소규모 섬 개발 도상국이 자국 수역을 관리하지 못하여 IUU 활동에 더 취약하다고 밝혔습니다. 예를 들어, 서아프리카와 서부 중앙태평양 배타적 경제수역(EEZ)의 추정 어획량은 실제 보고량보다 각각 37%와 34% 높았습니다. 이는 외국 어선 면허 및 보고 요건 집행 부족으로 인한 것입니다.
IUU 어업 문제를 해결하기 위한 방법은 다면적이지만, 가장 중요한 구성 요소는 어업 모니터링에서 시작됩니다. 글로벌 피싱 워치(Global Fishing Watch)는 오케아나(Oceana), 스카이트루스(SkyTruth), 구글의 파트너십을 통해 불가능해 보였던 일을 가능하게 함으로써 첫 번째 개방형 글로벌 근실시간 어업 노력 기록을 제공합니다. 시민들은 이를 통해 자국 어업이 효과적으로 관리되고 있는지 확인하고, 장기적인 어업 지속 가능성에 대한 지도자를 책임질 수 있습니다.
해양 데이터 수집을 위해 글로벌 피싱 워치는 지상 기반과 위성 수신기를 활용합니다. AIS 신호는 분당 여러 번씩 방출되며, 위치, 속도, 방향, 선박 식별 정보 등 다양한 정보를 포함합니다. 글로벌 피싱 워치의 AIS 데이터베이스는 2012년 1월 1일부터 현재까지 20만 척 이상의 해상 선박에서 처리된 200억 개 이상의 AIS 메시지를 포함하고 있습니다. 이러한 데이터를 통해…
글로벌 피싱 워치(Global Fishing Watch) 및 AIS 데이터의 활용
글로벌 피싱 워치는 이 데이터베이스에 포함된 어선 중 하나를 대상으로 행동 분류 모델을 개발하여 어선이 어업 활동을 수행하는 것으로 보이는 시기와 장소를 식별했습니다. 이 분류 모델의 출력은 어업 활동이 명백히 나타난 시간으로, 각 어선이 명백한 어업 활동에 소요한 시간을 측정하여 상호작용 지도에 표시됩니다. 상호작용 지도에 표시된 어선은 세 가지 범주로 분류되었습니다: (1) 알려진 어선; (2) 가능성이 높은 어선; (3) 의심스러운 어선. 알려진 어선은 해양 해상 서비스 식별 번호(MMSI)를 통해 국제해사기구(IMO), 공동 승인 선박 목록(CLAV) 번호, 국제 무선 호출부호(IRCS), 선명 및 장비 유형과 같은 고유한 선박 식별자로 매칭되었습니다. 가능성 높은 어선은 AIS 메시지에서 어업 활동을 수행한다고 스스로 신고한 선박입니다. 의심스러운 어선은 명백한 어업 활동이 반복적으로 감지됨에 따라 이러한 분류를 받습니다.
글로벌 피싱 워치의 베타 버전은 200억 개의 처리된 AIS 메시지를 포함하고 초기에는 35,000개의 어선이 등록되어 있습니다. 이 데이터를 활용한 첫 번째 연구는 최근 과학 저널에 게재되었습니다(McCauley et al., 2016). 이 연구는 AIS가 적용 과학 연구를 위한 신뢰할 수 있는 데이터 소스로서의 가능성을 보여주었습니다. 저자들은 AIS로 분류된 명백한 어업 노력과 서태평양 및 중앙태평양 어류 위원회에서 수집한 어업 관찰자 데이터를 비교하여 상관관계가 있음을 발견했습니다. 이러한 결과에 기반하여, AIS는 2015년 1월 1일부터 태평양 피스 아일랜드 보호 구역(PIPA)에서 상업 어업이 금지된 이후 어업 노력의 변화를 모니터링하는 데 사용되었습니다. 결과는 선박들이 폐쇄를 준수하고 AIS를 지속적으로 사용하며 PIPA 내에서 어업 노력을 전환했음을 보여주었습니다. 흥미롭게도, McCauley et al. (2016)은 AIS를 사용하여 해양 보호 구역(MPA)을 모니터링할 수 있는 가능성을 강조했지만, 글로벌 피싱 워치의 데이터는 MPA와 어업에 관한 법률 및 규정의 집행에도 사용될 수 있습니다. 2015년 5월, 글로벌 피싱 워치가 처리한 AIS 데이터는 PIPA에서 불법 어업을 한 마셜 제도 기의 순양망 ‘마샬 203’을 감시하는 데 사용되었습니다. 이 선박은 금지 조치 이후 PIPA에서 조업한 것으로 관찰되었고, 글로벌 피싱 워치의 데이터 사용으로 중앙태평양 어업 회사는 100만 달러의 벌금을 부과받았습니다. 또한, 이 회사는 키리바시 정부와 특별 “선량한 의지 협정"을 체결하여 추가로 100만 달러를 보조금 형태로 지불하기로 했습니다. 이 사건은 글로벌 피싱 워치와 AIS 데이터가 어업 감시 도구뿐만 아니라 집행에도 도움이 될 수 있음을 보여줍니다.
원래 충돌 회피 시스템으로 설계되어 해상의 선박과 승무원의 안전을 보장하기 위한 것이지만, 현재 AIS 데이터의 가용성, 해상도 및 특성이 과잉 어업 및 불법, 비규제(IUU) 어업을 방지하는 데 중요한 역할을 할 수 있다는 것이 널리 인정받고 있습니다. 이를 통해 미래 세대를 위해 글로벌 어류 자원의 건강과 보전을 보장할 수 있습니다(6). 글로벌 피싱 워치는 AIS 데이터를 사용하여 명백한 어업 노력을 시각화하는 첫 번째 오픈 소스 및 무료 데이터 소스와 기술 플랫폼입니다. 이 데이터 기반 플랫폼은 인터넷 연결이 가능한 누구나 전 세계 어선대의 이동을 확인할 수 있도록 허용하며, 제3자 애플리케이션과 연구 이니셔티브를 가능하게 하고, 데이터 과학이 어업 정책 요구 사항에 어떻게 활용될 수 있는지에 대한 질문을 촉발시킵니다. 세계은행에 따르면, 2030년까지 전 세계는 생선 공급량을 현재보다 30~49백만 톤 더 필요로 할 것으로 예상되며, 이는 대략적으로 식용 생선 공급량을 두 배로 늘리는 것과 같습니다(8). 지속 가능한 방식으로 야생 어류를 관리하기 위해서는 AIS와 같은 기술의 활용이 필수적입니다.
어업 포획은 이 목표 달성과 밀접하게 연관되어 있습니다. 글로벌 피싱 워치는 어선 단위의 준수 여부를 확인하는 데 필수적인 도구를 제공하여, 궁극적으로 해양을 보호하고 세계를 먹여 살릴 것입니다.
